为认真贯彻落实习关于安全生产重要指示精神和总理等领导同志批示要求，按照国务院安委会和省、市统一安排部署及县安委会关于《岁末年初全县安全生产重大隐患专项整治和督导检查方案》的通知，我镇决定在全镇范围部署开展岁末年初安全生产重大隐患专项整治。现制定方案如下
认真贯彻党的二十大精神和习对河南安阳“11·21”特别重大火灾事故的重要批示精神，全面落实党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府和县委、县政府决策部署，坚持人民至上、生命至上，统筹好发展和安全，深刻汲取近年来各类事故教训，落实落细“安全生产十五条硬措施”和省、市、县具体举措，结合“1+11+N”安全生产专项整治三年行动和“三个狠抓”专项行动，开展安全生产重大隐患专项整治暨岁末年初全县安全生产大检查，强化督导检查，坚决防止和遏制各类事故发生。
各村、镇直各相关的单位、各重点企业要深刻汲取近期全国重特大安全事故教训，结合岁末年初安全生产工作实际，针对重点行业领域以及人员密集场所，全方面开展安全生产重大隐患排查整治，对发现的重大隐患列出清单，明确整改要求，压实整改责任，限期完成整改，坚决防止风险隐患酿成重特大事故。
消防方面，重点排查整治辖区内的宾馆饭店、学校、教堂、养老院、卫生院、商超门市部、农贸市场等人员密集场所重大火灾隐患，全力攻坚治理易燃易爆场所等高风险场所火灾隐患。加强家庭加工作坊等突出风险管控，逐步的提升城镇低设防区域消防安全风险防范能力。组织并且开展辖区重大火灾风险综合治理，列出问题隐患和整改责任清单，开展“回头看”，形成整改闭环。切实强化对消防设施损坏、消防通道占用堵塞以及电焊违规作业等违反法律法规行为的查处力度。持续推进既有重大火灾隐患整改销案，并督促落实整改期间临管临控措施。
道路交通方面，针对今冬明春气候特点，结合实际，全面开展道路交通安全专项整治，重点整治摩托车、电瓶车、“老头乐”、“两客一危一货”“三超一疲劳”、酒驾醉驾、毒驾、非法营运、货车和拖拉机等违法载人等重大隐患。加强对长下坡、急弯陡坡、临水临崖、背阴坡易积雪结冰等重点部位和县乡道、农村道路事故易发等重点路段的隐患排查整治，分级分类进行有效管控。持续完善道路安防设施，加快公路安全生命防护工程建设。
建筑施工方面，深入开展岁末年初建筑施工安全生产专项整治，重点整治工程转包、违法分包、不按方案施工以及盲目抢工期赶进度等重大隐患。加强在建工程参建单位主体责任落实，强化在建工程施工现场安全管理，重点检查施工工地人员到岗履职情况，起重设备、农村自建房简易吊装设备、高支模、深基坑、脚手架、地下暗挖、高边坡等危险性较大的安全风险，以及施工用电、高空作业等关键环节的问题隐患。开展建筑领域工程项目及自建项目等安全生产隐患排查治理行动，确保隐患整改闭环管理到位。
燃气方面，持续加强钢瓶液化气安全隐患排查整治工作，重点整治辖区出租房、商住混合体、宾馆、餐饮经营场所和使用瓶装液化气的小吃店等人员密集场所重大隐患，推动餐饮场所全面安装可燃气体报警装置，切实抓好燃气具销售、安装、使用全流程监督管控及宣传教育。
危险化学品方面，重点对辖区内的三个加油站作业岗位人员及学校化学实验室等监管人员的安全宣传教育。坚决打击汽、柴油等危险化学品的非法经营储存行为。
烟花爆竹方面，重点检查15个零售店是否存在超量储存，下店上宅、前店后宅，在核准场所外存放烟花爆竹等行为。严禁零售店经营非法生产的烟花爆竹产品和按上级行业主管部门要求不得经营的产品。
工贸方面，要进一步巩固安全生产专项整治“三年行动”成果，对粉尘涉爆和有限空间作业企业开展“回头看”，强化对人员密集场所、高风险工序的隐患排查治理，重点关注动火、临时用电、有限空间、吊装、涉危险化学品使用等作业环节安全管控，严格一线作业岗位的现场管理，切实落实防火灾、防坠落、防物体打击、防中毒窒息等安全措施，防止因抢进度、超能力生产引发人员伤亡事故。要加强检维修作业的管理，及时修订完善企业检维修作业管理规定，明确作业审批流程、安全作业程序和注意事项。严格落实作业前风险辨识、技术交底、安全培训，作业中现场监护、安全管理，作业后人员清点等安全管理措施要求。要严格外包作业人员管理，将外包作业人员纳入统一管理、育，切实消除安全生产工作可能存在的漏洞、盲区。
水上交通和农民生产自用船方面，持续开展船舶突出问题整治，动态更新船舶台账、排查问题、规范提升和整治取缔渡口因春节假期人流量大而超载或增加其它无证船只从事营运，实现“三无”船舶动态清零。加大违法违反相关规定的行为打击力度，重点整治船舶非法载物、载客、超员超载等冒险航行作业行为。加强水上安全宣传教育活动。
特种设备方面，着力推动特种设备属地监管责任和生产、使用单位主体责任落实，聚焦化工、工贸、燃气行业和人员密集场所“四大重点领域”开展打非治违，重点整治使用超期未检或检验不合格、存在严重事故隐患、报废的特种设备和违规充装等违法行为。
校园方面，深入开展学校安全风险隐患排查整治，重点整治校园设施设备、学生接送车辆、实验室、消防、燃气、食品卫生等方面的重大隐患。加强学校安全教育培训，详细制定安全教育培训计划，将安全教育纳入日常教育教学内容，纳入春季“开学安全第一课”教育教学计划，常态化开展安全教育。建立健全校园安全稳定突发事件应对与处理机制，制定应急处置预案，配备必要的应急物资器材，定期开展应急处置培训演练。
森林防灭火方面，严格执行野外火源管理制度，持续开展全覆盖风险隐患排查，加强对河坝田地烧荒、野炊、祭祀等活动的全方位管理。聚焦坟墓坟营集中地、输配电设施、小涵闸充填区、临淮岗景区、加油站等重点、高危区域，做好日常巡护、隐患排查整治和可燃物清理等工作，科学制定管控措施。强化火灾防控宣传教育，开展集中普法和安全知识巡回宣讲，精细做好标语设置、网络推送、短信提醒等工作。扎实开展林业领域安全风险集中整治，重点开展对营林生产、林木采伐等作业生产活动中的安全监督管理和隐患排查治理，有效防范化解各类安全风险。
农业生产方面，持续开展农业生产重点领域安全专项整治，重点整治农业机械田间生产、拖拉机运输作业等安全风险隐患。加强农业机械安全源头管理，深入推动“平安农机”创建、农机合作社清单制管理，开展拖拉机综合整治，加大存量变型拖拉机清零进度，加强牌证回收、报废拆解，稳妥实施禁限行管理，努力避免“数字清零”。深入开展养殖场畜禽养殖粪污贮存池安全风险集中治理，重点排查粪污贮存池因发酵产生沼气及有毒气体而引发的消防、中毒、窒息事故发生。
食品卫生等别的行业领域企业由各行业主管部门按照“三管三必须”原则，扎实开展岁末年初重大隐患专项整治，做到不留安全监管死角和盲区，确保全镇安全生产形势持续稳定。
岁末年初安全生产重大隐患专项整治工作自即日起持续至2023年全国“两会”结束。
（一）加强组织领导。各村、镇直各相关的单位要格外的重视全镇岁末年初安全生产重大隐患专项整治，结合实际，认真制定实施方案。主要负责同志要亲力亲为、靠前协调，其他负责同志要认真履行各自岗位的安全职责，明确专人牵头负责相关工作，落实落细职责分工，成立工作专班或工作小组全方面推进各项任务措施落实。
（二）严格工作要求。镇直各相关的单位要充分运用座谈交流、汇报、巡查检查等方式，组织专业力量深入基层严督细查，加强重大隐患标准阐释服务，提高巡查检查质效，确保问题隐患整改到位。不得随意下达一律停工停产指令，坚决避免简单化、“一刀切”。镇政府将组织督察组对各村、镇直各相关的单位工作开展情况督查检查，并将有关情况纳入考核，对发生生产安全事故的，将依法依规处置。
（三）强化信息报送。各村、镇直各相关的单位要根据工作进展情况及时报送有关信息，总结专项整治工作开展情况，形成工作报告，于2023年2月7日前报送镇应急所，再由镇安委会办公室总结全镇岁末年初安全生产重大隐患专项整治工作开展情况报送至县安委办。
